廣義智慧城市理論助力智慧城市企業(yè)
賽迪網(wǎng)訊】IT企業(yè)普遍會(huì)說:“智慧城市真累”?為什么會(huì)這么說?因?yàn)樗麄円谥腔鄢鞘许攲釉O(shè)計(jì)方面絞盡腦汁,想盡一切辦法能接近市長的思路。
而作為長期從事IT技術(shù)范疇的人士,越來越發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)不夠,頂層設(shè)計(jì)也僅僅能夠從一個(gè)安全的、穩(wěn)定的信息化系統(tǒng)到通過建設(shè)智慧城市能夠帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)、到穩(wěn)增長等,再往高、深去設(shè)計(jì),就無論如何怎么也做不到了。
近幾年,上百個(gè)城市的智慧城市頂層設(shè)計(jì)都已經(jīng)完成了,大多是一些智慧城市集成商、總包商承擔(dān)的設(shè)計(jì)?;径际且恍┰朴?jì)算、政務(wù)平臺(tái)、智能交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等政府信息化工程,招商投資項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等?;径际巧焓趾驼X、要地的項(xiàng)目,我們看到很多項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了,但城市智慧了嗎?還欠缺很多。
舉個(gè)簡單的例子:人行道通行的問題,北京人行道旁專門有人在指揮紅燈過、綠燈行,想想有多少人要做這個(gè)簡單的工作,有多少人力、財(cái)力浪費(fèi)在這里,紅綠燈本身就是智能化的檢測,智能化的控制,而行人呢?仍舊紅燈也過。這是靠信息技術(shù)能改善的嗎?我們有交通法規(guī),紅燈停、綠燈行,這說明依法行政的問題,也說明市民的教育問題。
要真正讓城市智慧起來,僅僅靠信息技術(shù)的智慧是不夠的,還要讓人智慧起來。這就需要運(yùn)用廣義智慧城市的理論來指導(dǎo)智慧城市的頂層設(shè)計(jì),用廣義智慧城市的思想來治理城市。
廣義智慧城市理論
廣義智慧城市是我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國智慧城市論壇主席成思危2010年提出的治市之道,是中國智慧城市論壇、中國科學(xué)技術(shù)法學(xué)會(huì)智慧城市工作委員會(huì)倡導(dǎo)和推廣的城市治理的模式。
2011年,成思危提出廣義智慧城市的核心理念為,“怎樣智慧地管理與發(fā)展好城市”。廣義智慧城市的四個(gè)原則為,“以人為基礎(chǔ)、以土地為載體、以信息技術(shù)為先導(dǎo)和以資本為后盾”。
2012年,成思危提出廣義智慧城市的指導(dǎo)方針為:量力而行、盡力而為、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效
2013年,成思危提出廣義智慧城市的八個(gè)重要內(nèi)容是,善治政府、和諧社區(qū)、精明增長、綠色經(jīng)濟(jì)、智能交通、多彩文化、終身學(xué)習(xí)和全民保健。
2014年,成思危深刻闡述了廣義智慧城市和新型城市化的關(guān)系。
廣義智慧城市理論支持了新常態(tài)時(shí)期的城市治理。廣義智慧城市的四個(gè)原則全部闡述了以人為本、土地不攤大餅、發(fā)揮信息技術(shù)的先導(dǎo)作用和城市資本運(yùn)作,廣義智慧城市的八個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目的個(gè)就是善治政府,而善治政府的核心是依法治官,依法行政,這和我國當(dāng)前的依法治國的主要工作是保持一致的。同時(shí)八大主要項(xiàng)目也是民眾期待的城市全部深化改革的遠(yuǎn)景。
廣義智慧城市理論符合我國實(shí)際國情,有助于建設(shè)我國特色的智慧城市??v觀國外智慧城市建設(shè)內(nèi)容,不外乎或者是城市規(guī)劃、或者是生態(tài)低碳、或者是城市信息化、智能化的建設(shè),但都屬于局限的、片面的治理。而我國當(dāng)前城市的實(shí)際需求是全部深化改革,尤其是依法治國、依法治官,這在國外,鮮有案例。
國外建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)和我國相比不同,國外城市已經(jīng)具有良好的城市治理體系和城市治理能力,僅僅需要某一方面進(jìn)一步提升,就很容易智慧起來,我國大多是頭疼醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,沒有形成完善的、精細(xì)的城市治理體系。還有國內(nèi)外的城市居民(包括管理者)的素質(zhì)水平和能力也有很大的差別,盲目照搬國外的建設(shè)模式,無疑無法建設(shè)好我們的城市。而廣義智慧城市強(qiáng)調(diào)的是從法治、管理制度、和信息技術(shù)等高科技支撐全部地完善城市治理體系和提升城市治理能力現(xiàn)代化水平。
廣義智慧城市的建設(shè)需協(xié)同、同時(shí)推進(jìn),分工明確。
廣義智慧城市建設(shè)的企業(yè),不能一家全攬,又干建設(shè)的活,又干規(guī)劃的活,還做咨詢的事。、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)做好廣義智慧城市的頂層設(shè)計(jì)、提供法治咨詢服務(wù)、城市管理制度、流程的梳理和調(diào)整,而同時(shí)智慧城市企業(yè)做好相應(yīng)的信息技術(shù)等高科技支撐。
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