今年3月1日，江蘇徐州、四川部分城市有望成為全國批發(fā)放《中華人民共和國不動產權證書》的城市，北京預計早年底才會啟動換證。國土資源部近日召開的媒體通氣會上，剛印刷出來的《不動產權證書》和《不動產登記證明》還未完全壓平，就亮了相。

不動產登記局局長廣華表示，《物權法》中明確規(guī)定，不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據(jù)，不動產證書是權利人享有不動產物權的證明。“如果簿證不統(tǒng)一，在不同的地方，有不同的登記簿和多個證書，交易當事人無法有效判別權利的真正歸屬，就可能出現(xiàn)一房、一地多賣，產生交易風險，影響交易安全。”他說。

在氣會上，記者拿到了不動產權證書和不動產登記證明的樣冊，以及完整版的不動產登記簿。其中，將留存在登記部門的《不動產登記簿》上記載了不動產的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況；以及涉及不動產權利限制、提示的事項和其他相關事項。

而發(fā)到產權人手中的證書，并非網傳的“活頁”，而是和目前的房產證很像。大紅封皮上印著國徽，內頁需要填寫權利人、共有情況、坐落、不動產單元號、權利類型、權性質、用途、面積、使用期限等內容，內有多項防偽標記，并且標注為“中華人民共和國國土資源部監(jiān)制”字樣。

而不動產登記證明，則是一張正反面印刷、A4大小的紙，其內容和不動產權證書內容大致類似，只是多了一個“義務人”。廣華解釋，這張紙將用于不動產抵押權、地役權或者預告登記、異議登記等事項。對很多老百姓來說，在房屋抵押貸款時使用，一般不會直接給到產權人手中。既然有了不動產登記證明這一頁紙，等到不動產權證書推廣之后，貸款購房的市民，就不用再辦理“他項權證”了。

據(jù)了解，不動產權證書一共有單一版和集成版兩個版本，證書中記載了登記簿的主要信息。單一版證書記載一個不動產單元上的不動產權利，而集成版證書記載同一權利人在同一登記轄區(qū)內享有的多個不動產單元上的不動產權利。在推廣初期，將會主要采用單一版證書。

那么，對于北京市民來說，什么時候能看到新版的不動產權證書呢？市國土局相關負責人說，本市不動產統(tǒng)一登記預計將在今年完成市區(qū)兩級不動產登記機構職責的整合。

“和國家的政策一樣，我們也會執(zhí)行‘不變不換’的便民原則，不會強制要求市民和產權人換證。”這位相關負責人說。

據(jù)了解，統(tǒng)一登記實施后，目前涉及城市、農村等多項權屬登記將進行整合統(tǒng)一，各類登記的大廳和窗口也將逐步統(tǒng)一，目前分門別類的各種登記大廳未來是否會整合到一起，進行“一站式服務”，會“摸索著來”。

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測繪只收一份錢

成本費就收一回

對于老百姓來說，把所有的不動產證書整合到一塊兒，有什么好處呢？

“一個是省事兒，一個是省錢。”相關負責人說。比如說，原來的老平房院落、一部分10多年前銷售的商品房，都同時有土地證和房產證兩本證書。當時辦理這些證書時，要按照土地面積、房產面積分別進行兩次測繪、繳納兩次測繪費用，并且繳納兩份制證成本費；而在頒發(fā)不動產權證書之后，測繪只要做一次就可以，而且制證的成本費也就收一次。

冷宏志說，新版證書的辦理流程分為申請、受理、登記、頒證4個部分。目前，全國部分區(qū)域制證的費用為個人每證80元左右，企業(yè)制證為550元左右，如果統(tǒng)一到一起之后，多份制證費用就會只收一份。據(jù)了解，目前具體的證書成本費用還在確認中。